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自2016年獲批成為 ‘中國制造2025’試點示范城市后,吉林省長春市緊緊抓住這一歷史機遇,并將創新作為推進 “中國制造2025”的核心,一方面扎實推進傳統產業品牌化、支柱產業高端化、新興產業規模化,一方面積極圍繞服務、扶持、引導企業創新開展一系列卓有成效的工作,從而有力地助推了全市工業轉型升級和經濟提質增效。 這期間,長春市先后制定并開始實施 《“中國制造2025”長春實施綱要》和 《長春市推進 “中國制造2025”試點城市建設實施方案》,明確了試點示范城市的總體目標和重點任務。在此基礎上,長春市工信局則把總體的工作思路確定為:突出推進供給側結構性改革一條主線,聚焦制造業提質增效一個核心目標;加快構建具有長春特色的新型制造業、區域協同創新、人才培養、政策保障四個體系;開展產學研協同創新、工業強基、制造業與互聯網融合、制造業與服務業融合、綠色制造等五個方面的試點示范。通過 “中國制造2025”試點示范城市建設,做大做強汽車、農產品加工和軌道客車等三大優勢支柱產業,大力培育先進裝備制造、新能源汽車、光電信息、生物醫藥及健康、新材料和大數據等六大戰略性新興產業,推動長春工業向創新驅動、智能制造、綠色低碳和服務化發展轉型,全力打造東北亞智能制造基地。 為確保上述目標任務的完成,長春市工信局首先圍繞服務企業創新狠抓落實,并實施了多項舉措,傾力促進企業對新技術的使用、新產業的研發、新材料的應用、新工藝的改進以及發展新的業態和新的營銷模式,其目的就是讓 “市場無形之手”與 “政府有形之手”共同作用于 “中國制造2025”和長春工業轉型升級之中。這其中主要包括重點支持企業加大技術創新投入,加強核心關鍵共性技術研發,加快形成一批具有行業競爭力的創新型企業;重點支持一汽集團等企業創建國家級制造業創新中心;新認定市級企業技術中心20個、產業技術公共服務平臺30個、產業技術研發中心50個;推動科技成果轉化,加快 “吉林一號”衛星、工業機器人、生物高分子材料等一批重大科技成果產業化建設步伐,形成新產業、培育新動能。 同時高位統籌,細化階段性推進目標。鑒于實施 “中國制造2025”是一項龐大的系統工程,長春市工信局力求在推進措施上高站位、寬領域、多層次、廣渠道、深挖掘,全方位、系統化謀劃;而在具體推進工作中,則想真策、用實招、求實效。為此他們又專門制訂了 《長春市2017年 “中國制造2025”實施計劃》,進一步明確了階段性目標。依據這一計劃,長春市工信局將在政策引導、資金扶持、要素服務、載體建設、平臺搭建等方面開展一系列工作,著力打造一批產業研發中心、服務平臺和制造業創新中心;扶持和打造一批智能化工廠、數字化車間、自動化生產線;謀劃、建設、扶持一批智能制造示范園區;通過建立產業扶持引導基金、戰略性新興產業投資公司、中小企業融資擔保公司,為戰略性新興產業融資提供服務,進而提升企業的研發水平和能力。 另據了解,今年長春市還將充分發揮 “中國制造2025”領導小組高位統籌、市直各部門組織推進、領導小組辦公室綜合協調的作用,建立聯席會議制度,組建專家咨詢委員會,邀請專家學者和企業家對全市制造業發展中的前瞻性、全局性、戰略性問題開展調研;積極引進制造業領域的政府智庫、社會智庫和企業智庫支持試點示范城市建設;并加大力度宣傳長春市制造業發展的成果,智能制造、服務型制造園區以及創新型企業的典型經驗。
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