今年一季度，遼寧省地區生產總值完成4574.7億元，同比增長2.4%，扭轉了2016年初以來持續單季負增長態勢。
 

 
　　“從一季度來看，遼寧經濟反彈形勢明顯，前4個月，地區生產總值由負轉正、工業生產降幅收窄。”遼寧省社會科學院副院長梁啟東在接受中國經濟時報記者采訪時稱，遼寧經濟整體形勢反彈回升的跡象比較明顯，可以作出經濟筑底企穩的判斷。梁啟東表示，今年上半年，遼寧經濟現概括來說呈現“穩、變、難、險”。“穩”在經濟整體平穩，“變”在新經濟新業態出現了新變化，“難”在支柱產業與投資的整體下滑，“險”在要預防潛在的金融風險。
 
　　新經濟表現突出
 
　　近幾年，作為遼寧工業支柱的裝備制造業、冶金、石化、農產品加工業的四大傳統產業，遭遇了前所未有的寒冬。但從去年下半年開始，以光纜、機器人、軌道交通、光伏電池、核能核電站、數控機床等為代表的一批有技術含量的新產業異軍突起，呈現了蓬勃發展的勢頭。
 
　　從數據上看，今年1至4月，遼寧全省規模以上工業增加值同比下降6%，降幅收窄9.2個百分點。在全省41個行業中，有7個行業增加值同比增長，其中，計算機、通訊和其他電子設備制造業增加值增長61.1%，光纜行業增加值增長了23.5%，機器人行業增加值增長了22.3%。特別是工業用電量指標持續增長，前4個月遼寧全省工業用電量同比增長5.6%，連續9個月保持增長。表明遼寧經濟在穩中有序地逐漸恢復。
 
　　記者從沈陽機床了解到，沈陽機床股份有限公司作為國家級重點數控機床生產基地之一，自2010年以來，沈陽機床有限公司堅持采用新技術、新材料來提升產品質量，研發成功了以i5智能機床為代表的一批國內外先進的數控機床。經過多年的研發投入，智能機床的研發成功，為沈陽機床帶來了生產發展上的第二春。沈陽機床從今年上半年開始扭轉了持續虧損兩年的狀態，呈現爆發式的利潤增長。再如遼寧省重點企業之一的新松機器人，營業額及利潤也是逐年增加。
 
　　“從經濟形勢看，遼寧現在是筑底企穩，但仍存在很多問題。主要在投資上，有效投資太少。從產業的角度看，傳統產業與新產業冰火兩重天，新產業發展欣欣向榮，傳統產業回升乏力。但是現在新興產業的量比較小，不占統治地位，對經濟的拉動作用較小。”梁啟東指出，要看到新興產業發展的良好態勢，制造業仍舊是遼寧振興的主戰場，需要發展以高端裝備制造業為主的一批新型制造產業。
 
　　消費成為第一增長動力
 
　　盡管支柱產業發展疲軟，但遼寧消費穩中有升。前4個月，全省社會消費品零售總額實現4385億元，同比增長1.7%，比上一季度提高0.1個百分點。消費對于經濟的支撐力較大，成為第一增長動力。
 
　　在消費成為第一大經濟增長支柱的同時，居民消費價格保持平穩狀態。記者隨機采訪消費者時了解到，今年除大蒜價格老百姓覺得上漲幅度較大外，米面油及其他多數蔬菜、肉禽等農副產品并沒有明顯上漲，有些產品還有階段性的回落現象。從數據上看，今年1—4月，遼寧省居民消費價格指數 (CPI)較去年同期上漲1%，比一季度回落0.1個百分點。
 
　　從今年1—4月來看，在工業不景氣的情況下，包括消費在內的服務業成為遼寧經濟發展中的一個亮點。
 
　　以沈陽市為例，每天早上五六點鐘，在沈陽市市政府廣場、鐵西百貨等地方，都有很多旅游大巴車停在那里，等待遼寧省內短途游的旅客。據不完全統計，目前沈陽約有十分之一的人口在大禮拜出游。特別是沈陽市連續五年開展了不同主題的旅游活動，老百姓對于遼寧省內短途游的認知度和認可度逐年升高，旅游業發展良好。
 
　　與此同時，遼寧整體就業形勢穩定。一季度，遼寧全省新增就業12.6萬人，同比增長107.6%，城鎮登記失業率3.87%，低于4.5%的年度控制目標。近幾年，遼寧省經濟持續下行，但是就業率并沒有減少，并且保持著穩步增加。民營企業為穩定遼寧的就業形勢作出了巨大貢獻。梁啟東表示，“中小微企業、民營經濟是遼寧經濟的一個亮點，遼寧省民營經濟占比達到了68%，就業這一塊，遼寧省新增就業每年不低于40萬人，99%的新增就業都在民營企業，民營經濟是東北振興的先行軍。”
 
　　目前，消費指數、就業率、居民收入水平等民生指標都穩中有升，并且不斷有亮點閃現。但梁啟東認為，“現在經濟是有亮點，但是亮點還不夠亮。”市場整體消費回升乏力，前4個月，遼寧省社會消費品零售總額增幅低于全國8.5個百分點，這里面既有限額以上企業數量減少的因素，也有投資不足和居民收入增長放緩導致購買力下降的影響。整體形勢仍舊不容樂觀。
 
　　傳統產業與投資依舊是振興難點
 
　　記者從遼寧省政府了解到，當前，遼寧省經濟運行中依舊面臨著較大的經濟下行壓力，主要存在支柱工業增長乏力、有效投資增長乏力、市場消費回升乏力、旱情影響農業生產等四個問題。
 
　　從數據上看，今年1-4月，遼寧省傳統工業生產低迷。遼寧省作為工業大省，工業增加值已連續27個月負增長，規模以上企業數量大幅度減少。作為遼寧工業支柱的裝備制造業、冶金、石化、農產品及工業，前4個月，其增加值降幅雖比一季度均有所收窄，但同比仍分別下降4.6%、4.5%、5.9%、10.5%。特別是自3月份以來，遼寧省受持續旱情影響嚴重，將給農村經濟特別是糧食生產及農產品加工業帶來較大的影響。
 
　　目前，遼寧省面對工業下行的壓力，狠抓工業平穩運行。制定相關政策精準幫扶中小微企業；加快國企改革步伐，引導企業適應市場變化；加快產品結構調整、產能更新換代、質量服務提升等。
 
　　前幾年，遼寧省經濟主要靠投資拉動，特別是房地產建設項目投資。近三年，遼寧省房地產產能過剩，投資大幅下降。從數據上看，前4個月，遼寧省固定資產投資占全國的比重僅為1.1%，建設項目投資同比下降41.9%，房地產開發投資下降16.8%，降幅分別比一季度擴大9.5和6.3個百分點；全省建設項目總數同比減少27.3%，計劃投資額同比減少10.9%。建設項目投資下降與遼寧省城市化水平較高有關。
 
　　梁啟東認為，在建設項目投資上要積極開發新項目，積極擴大有效投資，抓緊推進已納入國家“十三五”規劃的重大項目。同時，要加快營商環境改善步伐，讓企業有信心在遼寧進行投資。
 
　　筑底企穩，端正振興觀
 
　　從遼寧省地區生產總值出現負增長開始，唱衰遼寧經濟的聲音就不絕于耳。從遼寧整體社會環境來看，遼寧省大部分居民及企業都對遼寧經濟的振興保持積極樂觀態度。
 
　　全省169戶大中型企業的調查數據顯示，對遼寧經濟運行總體狀況及走勢，58%的受調查企業選擇企穩回升，17.2%的企業選擇已到谷底，17.8%的企業選擇仍在下行；對當前企業生產經營狀況與上年對比判斷，18.3%的企業選擇明顯好轉，39.1%的企業選擇有所好轉，33.1%的企業選擇持平，5.9%的企業選擇惡化。
 
　　遼寧省相關政府部門人士表示，遼寧經濟振興不能一蹴而就，要秉持科學理性的、市場的、創新的、全面的、民本的振興觀。遼寧經濟的振興需要企業及政府一起努力，企業是市場的主體，要加快國企改革步伐，重塑國企活力，走好“三去一降一補”之路。再有就是要支持民營經濟，進一步加大行政管理體制改革，加快營商環境改善步伐。
 
　　總體來看，2017年遼寧經濟形勢的基本走勢是，筑底企穩態勢可望延續，實現年初確定的 “穩中有進”預期目標須付出艱苦努力。

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